אזרחות אירופאית פתוחה בפני ישראלים רבים שלא יודעים על כך. אם סבא או סבתא שלכם היו אזרחי גרמניה, אוסטריה, צ'כיה או סלובקיה, ייתכן שאתם זכאים לדרכון אירופאי. במחלקה הבינלאומית של אשכנזי ושות' בנתניה, עו"ד איווה אשכנזי, בעלת רישיון עריכת דין בגרמניה, בודקת את הזכאות שלכם מול המסמכים המקוריים. אם אין זכאות, נגיד לכם כבר בבדיקה הראשונה.
מה זה אזרחות אירופאית ואיך מקבלים אותה?
אזרחות אירופאית היא אזרחות של מדינה באיחוד האירופי. לכן היא מעניקה דרכון אירופאי וזכות לחיות ולעבוד בכל מדינות האיחוד. עם זאת, אין אזרחות אחת כללית. כל מדינה קובעת בעצמה מי זכאי, ולכן אנחנו מתחילים תמיד בשאלה מאיזו מדינה בא המסלול המשפחתי שלכם.
ישראלים מקבלים אזרחות כזו בעיקר בדרך אחת, מסלול הצאצאים. כלומר, סבא, סבתא או הורה שהיו אזרחים של מדינה אירופאית פותחים לכם דלת לבקשה. בנוסף, כל תיק נבחן לגופו, כי שם משפחה או עיר מוצא לא מספיקים כדי לקבוע זכאות. במשרד אשכנזי ושות' בנתניה אנחנו מטפלים בשני מסלולים ראשיים, גרמניה ואוסטריה, ובמסלולים נוספים בצ'כיה ובסלובקיה.
מי זכאי לאזרחות אירופאית דרך המשפחה?
ראשית, זכאי מי שאחד מאבותיו הקדמונים היה אזרח של מדינה אירופאית ואיבד את האזרחות או נאלץ לעזוב. הכלל משתנה מארץ לארץ. אבל השאלות הראשונות זהות: מי היה האזרח במשפחה, מתי הוא עזב ולאן, והאם נשמרו מסמכים.
בגרמניה ובאוסטריה יש מסלולים ייעודיים לצאצאי נרדפי המשטר הנאצי, ואנחנו מפרטים אותם בסעיף הבא. את התנאים המלאים של כל מדינה אפשר לקרוא בעמודים על אזרחות גרמנית ועל אזרחות אוסטרית.
מה הבסיס החוקי בגרמניה ובאוסטריה?
בגרמניה יש שני מסלולים. סעיף 116(2) בחוקה הגרמנית (Grundgesetz) מחזיר אזרחות למי שנשללה ממנו בין 1933 ל-1945 מסיבות פוליטיות, גזעיות או דתיות, ולצאצאיו. סעיף 15 בחוק האזרחות הגרמני (StAG), שנכנס לתוקף באוגוסט 2021, מכסה מקרים שבהם האזרחות אבדה בדרך אחרת בגלל הרדיפה, למשל בנישואין, בהתאזרחות במדינה אחרת אחרי הבריחה או בוויתור על האזרחות. לפי משרד החוץ הגרמני, הזכאות חלה על כל הצאצאים של הנרדפים, והבקשות מוגשות לרשות הפדרלית למינהל (Bundesverwaltungsamt).
באוסטריה, סעיף 58ג בחוק האזרחות האוסטרי (StbG), בנוסחו מ-1 בספטמבר 2020, מאפשר לנרדפי המשטר הנאצי ולצאצאיהם הישירים לרכוש אזרחות אוסטרית. לפי הקהילה היהודית בווינה, תקופת הזכאות הוארכה עד 15 במאי 1955, ואין חובה להתגורר באוסטריה כדי להגיש בקשה.
הכללים האלה מתעדכנים, וכל תיק תלוי בפרטי המשפחה. לכן איווה אשכנזי בודקת את הנוסח העדכני מול המסמכים שלכם, ולא מסתפקת בכלל כללי.

באילו מדינות אנחנו מטפלים?
אנחנו מטפלים בארבע מדינות, בשני סדרי עדיפות. בעיקר, גרמניה ואוסטריה הן הליבה של המחלקה הבינלאומית שלנו. לעומת זאת, אחריהן באות צ'כיה וסלובקיה, ובהן אנחנו בודקים כל תיק לגופו.
| מדינה | מה זה אצלנו | למי זה מתאים |
|---|---|---|
| גרמניה | מסלול ראשי | צאצאים של מי שנשללה מהם האזרחות בין 1933 ל-1945 |
| אוסטריה | מסלול ראשי | צאצאי נרדפי המשטר הנאצי, לפי החוק האוסטרי |
| צ'כיה | מסלול שני | בדיקה פרטנית לפי מסמכי המשפחה |
| סלובקיה | מסלול שני | בדיקה פרטנית לפי מסמכי המשפחה |
מדינה שלא מופיעה בטבלה אנחנו לא מטפלים בה. לכן, אם המסלול שלכם עובר דרך מדינה אחרת, נגיד לכם את זה כבר בשיחה הראשונה.
מי מטפל בתיק במשרד?
בפועל, את תיקי האזרחות מנהלת עו"ד איווה אשכנזי, מנהלת המחלקה הבינלאומית ומחלקת האזרחויות. היא חברת לשכת עורכי הדין בגרמניה מ-2003 ובישראל מ-2011, ובקיאה בדין הגרמני והאוסטרי. בנוסף, אפשר לקרוא עליה ועל עו"ד עומר אשכנזי בעמוד עורכי הדין.
לזה יש משמעות מעשית. שפת האם של איווה היא גרמנית, אנגלית, צ'כית, סלובקית ועברית, והיא שולטת גם בצרפתית, בספרדית, באיטלקית ובלטינית. כלומר תשע שפות בסך הכל. בפועל, היא קוראת את המסמכים של סבא שלכם בשפת המקור, בלי מתווך שמתרגם אותם קודם.
"אני מכירה את המערכת מבפנים. לכן, כשרשות בגרמניה או באוסטריה שואלת שאלה, אני עונה לה בשפה שלה."
עו"ד איווה אשכנזי
איך נראה התהליך שלב אחרי שלב?
למעשה, התהליך מתחיל בבדיקת זכאות ומסתיים בהגשת בקשה מלאה לרשות. בהמשך, בין לבין יש איסוף מסמכים, תרגום נוטריוני ואפוסטיל. כל השלבים האלה מתבצעים אצלנו במשרד, ולכן אין צורך לרוץ בין כמה גורמים.
- בדיקת זכאות ראשונית. ראשית, שולחים לנו בוואטסאפ או במייל את מה שיש. אנחנו בודקים ועונים אם יש בסיס לבקשה.
- איסוף מסמכים. שנית, אוספים תעודות לידה, נישואין ופטירה ומסמכי זהות. אם משהו חסר, אנחנו מכוונים איך להשיג אותו.
- תרגום נוטריוני. בהמשך, מסמכים בשפה זרה מתורגמים ומאושרים אצלנו. הפירוט בעמוד על תרגום נוטריוני.
- אפוסטיל. כמו כן, מסמכים ישראליים מקבלים חותמת שמאשרת את תוקפם בחו"ל. עוד על כך בעמוד אפוסטיל.
- הגשה ומעקב. לבסוף, אנחנו מגישים את הבקשה לרשות ומעדכנים אתכם כשהיא התקבלה, כשהרשות מבקשת מסמך נוסף וכשמגיעה תשובה.

כמה זמן לוקח לקבל אזרחות אירופאית?
בדרך כלל התהליך אורך בין כמה חודשים לשנתיים ויותר, אבל בלי התחייבות לתאריך. אך הרשות הזרה קובעת את הקצב, ולכן ההליך תלוי בה ובשלמות המסמכים שאנחנו מגישים לה.
לכן אנחנו לא מבטיחים זמנים. במקום זה, אנחנו נותנים טווח משוער בהתאם למדינה ולמצב התיק, ואומרים במפורש מתי הוא יכול להתארך. למעשה, מסמך שחסר או שם שנכתב אחרת בשני רישומים הם הסיבות השכיחות לעיכוב.
אילו מסמכים צריך לאזרחות אירופאית?
בשלב הבדיקה הראשונית לא צריך תיק שלם. בעיקר מספיקים מסמכי הזהות שלכם ושל ההורים, ומה שיש בבית על הסבא או הסבתא האירופאים.
- תעודת לידה ותעודת נישואין של הסבא או הסבתא, אם קיימות
- דרכון ישן, אישור מגורים או מסמך מהרשות בעיר המוצא
- תעודות לידה ונישואין של ההורים שלכם
- תעודת זהות וכל מסמך שמראה שינוי שם בדרך
מסמך ישן בשפה זרה אינו בעיה. אנחנו מתרגמים אותו ומאשרים אותו אצלנו, ולכן אין צורך לחפש מתרגם בנפרד. בנוסף, אפשר להתחיל בבדיקה גם כשיש רק תמונה של המסמך מהטלפון.
אבל מה אם חסר מסמך? אנחנו לא עוצרים את הבדיקה. בפועל, אפשר לשחזר מסמך פעמים רבות מארכיון או מרשות בחו"ל, ואנחנו מסבירים איך.
כמה עולה טיפול בתיק?
ראשית, שכר הטרחה נקבע לפי המדינה, מורכבות התיק וכמות המסמכים, ולכן אנחנו לא מפרסמים מחיר אחיד. לכן את הסכום המדויק מקבלים לפני שמתחילים, בכתב, ולפי מה שכלול בו.
כמו כן, אנחנו מפרידים בשיחה בין שכר הטרחה לבין הוצאות שמשלמים לגורמים חיצוניים, כמו אגרות, תרגום ואפוסטיל, כדי שלא יהיו הפתעות. אם בבדיקה הראשונית יתברר שאין לכם זכאות, נגיד לכם מיד, לפני שתשקיעו כסף.
למה לבחור בעורכת דין עם רישיון גרמני?
כי הבקשה מוגשת לרשות אירופאית, והדרך הבטוחה ביותר להתמודד איתה היא לדבר בשפה שלה ובדין שלה. לכן עורכת דין שמכירה את הדין הגרמני והאוסטרי מזהה מהר איזו טענה תעבוד ואיזה מסמך יחסר.
אצלנו את התיק מלווה עורך דין אחד, מהשיחה הראשונה ועד קבלת האזרחות. לעומת זאת, אין מזכירה שמעבירה הלאה ואין מוקד. בנוסף, אפשר לכתוב במייל או בוואטסאפ, ואפשר להתקשר ישירות לעו"ד עומר אשכנזי.
הנושא הזה רגיש, כי הזכאות לאזרחות גרמנית ואוסטרית קשורה לרדיפות ולאובדן של משפחות, ולכן אנחנו מטפלים בו בכבוד ובדיוק עובדתי.

שאלות נפוצות על אזרחות אירופאית
מי זכאי לאזרחות אירופאית דרך סבא או סבתא?
זכאות לאזרחות אירופאית תלויה במדינה ובקשר המשפחתי. בגרמניה ובאוסטריה יש מסלולים לנרדפי המשטר הנאצי ולצאצאיהם, כולל נכדים ונינים, אם האזרחות נשללה או אבדה בגלל הרדיפה. בצ'כיה ובסלובקיה הבדיקה שונה ותלויה בתאריכים ובמסמכים. אנחנו בודקים את התיק מול המסמכים ואומרים לכם בבדיקה הראשונה אם יש זכאות.
כמה זמן לוקח לקבל אזרחות אירופאית?
בדרך כלל התהליך נמשך בין כמה חודשים לשנתיים ויותר, ותלוי במדינה, ברשות ובשלמות המסמכים. איסוף מסמכים ותרגומים לוקח חלק מהזמן, והטיפול ברשות הזרה לוקח את השאר. מסמך שחסר בהגשה הראשונה יכול להוסיף חודשים, ולכן אנחנו בודקים את התיק לפני ההגשה. אנחנו לא נותנים תאריך מובטח, אלא טווח משוער, ומעדכנים אתכם בכל שלב.
אילו מסמכים צריך להביא לבדיקת זכאות?
מספיקים בהתחלה מסמכי זהות שלכם ושל ההורים, ומה שיש בידיכם על הסבא או הסבתא: תעודת לידה, תעודת נישואין, דרכון ישן או אישור מגורים. חסר משהו? זה לא עוצר את הבדיקה. איווה אשכנזי קוראת מסמכים בגרמנית, בצ'כית ובסלובקית, ומכוונת אתכם לארכיון או לרשות שאליהם כדאי לפנות.
האם אפשר לקבל אזרחות אירופאית בלי לעזוב את ישראל?
כן. בגרמניה ובאוסטריה אין חובה להתגורר במדינה כדי להגיש בקשה. את ההליך מנהלים מהמשרד בנתניה מול הרשות בחו"ל, וכל התקשורת עוברת דרכנו. אם המסמכים שלכם כתובים בגרמנית, איווה אשכנזי קוראת אותם בשפת המקור. התנאים המדויקים תלויים בסוג המסלול, ולכן הבדיקה הראשונה קובעת מה רלוונטי לתיק שלכם.
האם שם משפחה גרמני או אוסטרי מספיק כדי להיות זכאי לאזרחות אירופאית?
לא. שם משפחה או עיר מוצא לא קובעים זכאות. מה שקובע הוא קשר משפחתי מוכח: מי מאבותיכם היה אזרח, מה קרה לאזרחות שלו ומתי, ואילו מסמכים מעידים על כך. לכן אנחנו מתחילים מהמסמכים שיש לכם, ואם אין בסיס לבקשה נגיד לכם את זה כבר בבדיקה הראשונה.
איך מתחילים בבדיקת זכאות?
ראשית, שולחים לנו את מה שיש, ואנחנו חוזרים עם תשובה ראשונה. הבדיקה הראשונית עוזרת להבין אם יש בסיס לבקשה, ואיזה מסלול מתאים לכם.
בדיקת זכאות לאזרחות אירופאית מתחילה בתמונות של המסמכים מהטלפון. איווה אשכנזי קוראת אותם ומחזירה תשובה ברורה: יש בסיס לבקשה, חסר מסמך אחד או שניים, או שאין זכאות. כך אתם יודעים מה המצב לפני שאתם משקיעים בתרגומים ובאגרות של תהליך אזרחות אירופאית מלא.
אשכנזי ושות', משרד עורכי דין ונוטריון, האלונים 24, נתניה. נייד ו-WhatsApp: 054-6444546. טלפון המשרד: 03-7747788. מייל: omer@ashkenazy-law.com. אפשר גם להשאיר פרטים בעמוד צרו קשר.
לסיכום, אם אתם שוקלים אזרחות אירופאית, בדיקת הזכאות היא הדרך הקצרה ביותר לדעת איפה אתם עומדים, ועו"ד איווה אשכנזי תלווה אתכם בה מהשיחה הראשונה.
